顺德涂料企业抱团转移受困一事终于有了新进展。近日，从广东顺德涂料商会获悉，广东省韶关市武江区已作出决定，首批入园企业土地价格定为每亩8万元。预计将有30家企业进驻当地工业园。

顺德涂料企业拟抱团转移

2009年，我国首次对危险化学品安全生产许可证进行换发。涂料企业生产的溶剂型涂料、溶剂型树脂等被纳入危险化学品目录，因此也属于换发证的范围。

新生效的建规标准大幅度提高了建筑之间的防火间距，让顺德涂料企业经历一场“生死大考”。顺德涂料商会名誉会长胡景钊介绍，由于顺德大部分涂料厂是建于上世纪90年代的老旧厂房，加上周边环境变化，近八成企业都无法达到新的换证要求，而拿不到许可的厂家只能停产。同时，按照有关规定，所有化工企业必须进入专有化工园区生产。

为建设新厂、实现升级，顺德涂料商会组织162家涂料及上下游企业集体抱团转移，赴韶关市武江区投资建设涂料生产基地，总投资额68亿元，年产值165亿元。但由于用地指标迟迟没有下达、项目环评以及当地政府人事变动等问题，这批企业投资迟迟没法动工。

顺德涂料商会副秘书长张梦东说，由于近年来国家对土地使用的控制转严，大规模的用地审批权上归省政府，用地指标就成了稀缺资源，不仅下得慢，还必须和其他园区“争抢”。

终于等来千亩土地

就在顺德涂料企业老板翘首以盼时，突发变故。武江工业园区定位重新调整，涂料已经不再是武江区原来设想的作为园区的“主导产业”，原本规划中的涂料生产基地也不见了踪影。今年4月，武江区一度传出将重新调整甘棠、龙归两个工业园区定位，让顺德涂料企业退出园区的消息，引发顺德老板的强烈反应。

5月14日，韶关市武江区人大常务副主任王敏再次率队来到顺德，用一周的时间走访调研首批签约的16家涂料企业，大部分涂料企业提出了进驻武江区的强烈愿望。

经过调研，武江区政府在今年6月做出决策：采取进退结合的方式，先提供千亩土地满足首批签约企业的入驻需求，而龙归片区由于开发条件仍不成熟，第二批94家企业将不能入驻，企业如果愿意，政府可协助分流至南雄、翁源等地。但首批企业必须接受土地价格、用地规模和选址的调整。

同时，企业入园条件也有了新的调整：首先，园区土地价格将会适当提高，不能再按照原来签订的每亩3.8万元来计算。其次，企业的用地规模需要进行适当压缩。再其次，部分企业地块将根据实际进行“调地”，以满足环评的条件。

胡景钊说，为了能让更多的企业入驻，原来签约80亩～100亩的，基本要压缩成为30亩～50亩。“争取能够有30家～50家企业进驻，才能形成完整的产业链条和集群效应，如果入园企业太少，则很难成立涂料商协会等组织，解决企业的后顾之忧”。

有望于10月进场动工

由于等待用地指标时间过长，当地征地成本在过去两年内大幅上升。顺德涂料商人发现，当地土地出让价格最低已经涨到每亩13.4万元，这与第一批签约时定下的每亩3.8万元相差甚远。有入园企业代表曾表示，一亩7万元~8万元还是可以接受的，如果超过10万元，那可能就不想要了。

经过1个月的研究，武江区政府最终决定把入园企业土地价格从原来的3.8万元调整为8万元，提价超过一倍。“除了地价基准上调之外，其他的承诺条件一律不变。”顺德涂料商会副秘书长张梦东表示，包括土地金差价和所得税返还。

王敏表示，这个价格之前已经和企业协商过，是企业可以接受的定价。目前，顺德涂料商会也已经将入园条件通报给相关企业，截至发稿前，没有收到企业退出申请，基本默认相关条件。

王敏表示，武江区将提供1080亩土地，大约可满足30家涂料企业入驻，形成一个涂料产业“小集群”。目前相关土地的招标、拍卖、挂牌程序正在紧锣密鼓地进行。“首先是调整用地规划，原来首批企业都散落在园区各地，现在正通过规划调整，将入园企业集聚在一起，然后到国土部门进行挂牌，争取整个程序在9月前完成，让园区企业可以在10月进场动工。